Казахстан вошел в топ-25 электронных правительств мира

2026 год официально стал периодом старта комплекса фундаментальных мероприятий в рамках Года цифровизации и искусственного интеллекта – это часть прямых поручений Главы государства Касым-Жомарта Токаева. Текущий год определен как время реализации Плана мероприятий, включающего 8 стратегических блоков и 100 инициатив. Сегодня Правительство реализует сквозную цифровизацию государственных услуг, переход к модели GovTech 3.0, строит телекоммуникационную инфраструктуру, оказывает системную поддержку IT-сектору и запускает прорывные отраслевые проекты.

Фундаментом этой работы выступает утвержденная Общенациональная стратегия масштабной цифровизации и внедрения технологий искусственного интеллекта Digital Qazaqstan до 2029 года. Документ призван систематизировать передовой опыт и масштабировать его на все ключевые отрасли экономики. Ожидается, что тотальное внедрение ИИ, цифровая трансформация промышленности, недропользования, логистики и энергетики обеспечат дополнительный вклад в ВВП на уровне почти 1,5 процентных пункта в среднем в год к концу 2029 года. При этом прогнозный объем сопоставимых рыночных инвестиций за трехлетний период оценивается Правительством в коридоре от 10,5 млрд до 16,5 млрд долларов.

В Шымкенте успешно завершился международный цифровой форум Digital Qazaqstan 2026 – ключевая платформа для обсуждения технологической и AI-трансформации экономики страны. Диалоговая площадка объединила представителей государственных органов, бизнеса, инвесторов и экспертного сообщества под общей темой «Industry 5.0: Сила взаимодействия».

Primeminister.kz представляет результаты работы и планы в сфере цифровизации, инноваций и аэрокосмической отрасли.

 

Институциональная среда и защита цифровых прав

Ключевым шагом в формировании новой правовой базы стало принятие закона об искусственном интеллекте – первого специализированного акта в регионе. Документ устанавливает базовые требования к прозрачности алгоритмов, управлению рисками и защите прав граждан при использовании ИИ в чувствительных сферах: государственном управлении, социальной политике, образовании и здравоохранении.

Логичным продолжением стало принятие 9 января 2026 года Цифрового кодекса, обеспечивающего системный подход к развитию цифровых технологий. С принятием кодекса страна переходит от точечных цифровых решений к системной цифровой трансформации. Впервые на комплексном уровне закреплены цифровые права человека. Гражданам на уровне закона гарантировано право на удаление, анонимизацию и ограничение обработки персональных данных, а использование биометрической идентификации допускается исключительно в строго предусмотренных законодательством случаях.

Для координации долгосрочной государственной политики при Президенте Республики Казахстан функционирует созданный в 2025 году Совет по развитию искусственного интеллекта. В его состав вошли признанные мировые лидеры науки, образования и бизнеса: эксперт в области искусственного интеллекта К. Ли, лауреат премии Тьюринга Дж. Хопкрофт, ректор Калифорнийского университета в Сан-Диего П. Кхосла, директор исследовательской группы MIT Media Lab С. Бризель, архитектор подходов к машинному обучению П. Норвиг, представитель международных организаций Э. Аль-Мазруи, представитель международных организаций О. Аль-Олама.  

Второе заседание совета прошло под председательством Главы государства на полях технологического форума GITEX AI Kazakhstan 2026. 

 

Глобальные рейтинги и вычислительный суверенитет

Эффективность правительственных мер подтверждается международными оценками. По данным аналитики Open AI, Казахстан вошел в число государств с высоким уровнем внедрения ИИ, значительно опередив другие страны Центральной Азии (Кыргызстан занимает 52-е место, Узбекистан – 58-е). Одновременно с этим отечественный ІТ-рынок вошел в десятку самых быстрорастущих экосистем категории Rising Stars по версии Dealroom. За последние 5 лет общая выручка резидентов Astana Hub составила 4,9 млрд долларов, а объем привлеченных инвестиций превысил 910 млн долларов.

Ключевой практической вехой 2025 года стал запуск национальной вычислительной инфраструктуры. Национальный суперкомпьютерный кластер Alem.Cloud, созданный по поручению Главы государства на базе АО «НИТ», занял 104-е место в международном рейтинге самых мощных систем мира TOP500. Архитектура развернута на базе 64 серверов HPE Cray с новейшими ускорителями NVIDIA H200 (производительность около 2 экзафлопс). Коммерческий суперкомпьютер Казахтелекома занял 122-е место, усилив совокупный вычислительный потенциал. Доступ к этим мощностям Правительство открыло для всех государственных органов.

В текущем году Правительство приступило к строительству ИИ-хаба мирового масштаба – «Долина ЦОД» мощностью не менее 1 ГВт. Подписаны соглашения в области ИИ и цифровой инфраструктуры на 10 млрд долларов. В переговорах приняли участие руководитель NVIDIA Р. Лебаредян, сооснователь Firebird Р. Овакимян, сооснователь Firebird А. Есаян. 

Заключен договор между МИИЦР и Firebird о создании Firebird Labs Kazakhstan на базе Alem.ai, а также соглашение между ТОО «КТ-ТЕЛЕКОМ» и Firebird по совместной работе в «Долине ЦОДов».

 

Человеческий капитал и подготовка кадров для экономики ИИ

Развитие кадрового потенциала охватывает все уровни, включая инициативу AI-SANA. В первом квартале 2026 года уже проведено 16 мероприятий по обучению сотрудников акиматов, районов и центральных госорганов. Обучение проводится на платформе Astana Hub и включает практические модули по аналитике данных и использованию языковых моделей. Около 100 топ-руководителей государственного и квазигосударственного сектора прошли обучение по программе AI Governance 500. Программа AI Leaders охватила более 800 госслужащих и предпринимателей (реализуется совместно со Stanford University, OpenAI Academy и Silkroad Innovation Hub).

Состоялся масштабный конкурс AI Governance Cup среди госорганов и организаций квазигоссектора (рассмотрено 184 проекта). Соревнования прошли по 6 номинациям: «AI Азаматтарға Қызмет», «AI Экономика», «AI Әлеуметтік Саясат», «AI Қауіпсіздік», «AI Өңір» и «AI Квазисектор».

24 апреля текущего года состоялся запуск Международного центра искусственного интеллекта аlem.ai площадью 22 тысячи квадратных метров. На 8 этажах сконцентрирована профильная инфраструктура.

На 1 этаже – общественное пространство, AI-кинотеатр и первый в Центральной Азии интерактивный AI-музей.

На 2-3 этажах – Центр креативных технологий TUMO Astana для детей, где можно подготовить портфолио готовых цифровых продуктов (в центре alem.ai уже начали обучение 1 300 детей).

На 4 этаже – масштабируется образовательная инициатива Tomorrow School – первая в регионе peer-to-peer школа в сфере программирования и ИИ (подано более 21 тысячи заявок).

На 5 этаже – Apple Training Center, GameDev Center совместно с Playrix и будущий AI Research University.

На 6 этаже – стартап-кампус ai’preneurs (получено свыше 1 400 заявок, запущено 35 новых стартапов).

На 7 этаже – AI-лаборатории Big-Tech компаний.

На 8 этаже – AI Governance Office для отбора решений в экономику. Ожидаемый поток – порядка 100 тысяч посетителей в год.

В сентябре планируется запуск Университета ИИ. Казахстанские вузы переходят к модели AI-Enabled University, а 200 тысяч учителей получили доступ к ChatGPT Edu. Национальная школьная сборная по робототехнике является четырехкратным чемпионом мира FIRST Global Challenge.

 

Национальная платформа и цифровая трансформация госуправления

Одним из центральных элементов AI-экосистемы является Национальная платформа искусственного интеллекта. Платформа рассматривается как единая технологическая среда для разработки, тестирования, внедрения и масштабирования ИИ-решений.

Платформа также обеспечивает доступ к вычислительным ресурсам, большим языковым моделям и инструментам для разработки прикладных решений на основе искусственного интеллекта.

Также на текущий момент ИИ-агенты и цифровые помощники применяются в различных направлениях: обработка обращений, консультирование граждан, правовая помощь, здравоохранение, поддержка государственных служащих и автоматизация рутинных процессов.

Интеллектуальный консультант eGov AI обработал более 2 млн запросов, что позволило снизить нагрузку на контакт-центры и центры обслуживания населения. В перспективе развитие eGov AI и AlemGPT направлено на переход к более удобному формату взаимодействия гражданина с государством через естественный диалог, без необходимости самостоятельного поиска нужной услуги или раздела портала.

Среди практических примеров внедрения ИИ-агентов отмечаются автоматический учет показаний газа, помощь терапевтам, правовые консультации, а также прикладные инструменты для государственных служащих и граждан. При поддержке Главы государства запущен проектный офис AI-Driven Government по внедрению ИИ в городское управление Astana Smart City.

Казахстан занимает 24-е место в мировом рейтинге электронного правительства ООН. На сегодняшний день 90,4% госуслуг оказывается в электронном формате, при этом 95,9% услуг можно получить через смартфон. Внедрено 39 видов цифровых документов, полностью заменяющих бумажные аналоги. С начала 2025 года оказано свыше 51,5 млн госуслуг. В августе мобильное приложение eGov Mobile получило обновление с интеллектуальным поиском eGov AI. Через портал eGov.kz оказано более 25,7 млн услуг, а сервис eGov Business обработал 4,6 млн запросов.

В 2025 году утверждены 20 карт цифровой трансформации в 72 сферах экономики. Осуществлен переход к единой модели Smart Region: внедрен национальный стандарт цифрового развития регионов (16 направлений и 90 показателей эффективности).

 

Развитие IT-сектора, стартапов и криптоиндустрии

В экосистеме Astana Hub сегодня работает более 2 тысяч компаний. В стране функционируют 20 региональных и 4 международных хаба. По итогам 2025 года экспорт IT-услуг составил 1,1 млрд долларов, что свидетельствует о положительном росте конкурентоспособности отечественной отрасли за рубежом. В 2025 году появился первый технологический единорог – Higgsfield.ai.

Созданный фонд Astana Hub Ventures проинвестировал проекты Zypl.ai, Grand Games, Uniblock, Axellero.io и Clarity Flo. Зафиксировано «первое закрытие» инвестиций в объеме 115 млн долларов, где работают фонды Alem Ventures Fund и Alem Crypto Fund. Запущенная программа Digital Nomad Residency собрала более 700 заявок из 30 стран. К 2030 году планируется подготовить 10 тысяч специалистов в сфере AI и довести IT-экспорт до 5 млрд долларов.

В криптоиндустрии упрощены правила для цифрового майнинга, открыто представительство Solana Super Team KZ, ограничен доступ к 6 тысячам нелицензированных сайтов. Прорывом 2026 года стала первая историческая транзакция с использованием цифровых активов через интеграцию блокчейн-экосистемы Binance Kazakhstan и Alatau City Bank.

 

Инновации в реальном секторе, аэрокосмос и телекоммуникации

Казахстан первым в регионе перешел к применению технологий искусственного дождя.

В рамках Astana Smart City внедряется AI-видеоаналитика для фиксации нарушений ПДД.

Во втором полугодии 2026 года при поддержке МИИЦР стартует пилотный проект беспилотного такси совместно с Yandex Qazaqstan и inDrive. На площадке Alatau City состоялся демонстрационный полет инновационного электрического аэротакси AutoFlight Prosperity от компании Alatau Advance Air Group Ltd.

Инвестиции в телекоммуникации за 3 года превысили 1 триллион тенге. Количество абонентов фиксированной связи выросло на 19%, мобильной – на 12%. Скорость мобильного интернета увеличилась на 75%. Форсируется отказ от 3G. До конца 2027 года планируется подключить свыше 3 тысяч сел к высокоскоростному интернету, в результате чего сеть ВОЛС охватит более 5 тысяч населенных пунктов. Общий уровень доступности высокоскоростного интернета в стране достигнет 99%. Уже сегодня к сети подключено свыше 600 гособъектов на селе, 592 через спутник и 23 через ВОЛС.

В рамках концепции Digital Nauryz внедряется интернет в поездах: после успешного пилота 2025 года на двух составах Talgo, до конца августа 2026 года заключен договор с АО «Транстелеком» на обеспечение спутниковым интернетом OneWeb 120 пассажирских составов. Ожидается и коммерческий запуск технологии Direct-to-Cell.

30 апреля 2026 года на космодроме Байконур успешно стартовала ракета-носитель среднего класса «Союз-5/Сункар» с комплекса «Байтерек», что подтвердило готовность национальной пусковой инфраструктуры.

 

Глобальная синергия: Казахстан на мировой арене ИИ

Внутренние технологические прорывы неразрывно связаны с уверенным позиционированием Казахстана на международной арене. Ключевым событием, закрепившим за страной статус глобального игрока, стало выступление Президента Касым-Жомарта Токаева на Всемирной конференции по искусственному интеллекту 17 июля 2026 года в Шанхае.

Озвучивая с трибуны концепцию «ИИ во благо, ИИ для всех», Глава государства подчеркнул, что искусственный интеллект должен стать движущей силой справедливого развития под разумным управлением человека. Опираясь на успешную реализацию внутренних инициатив — от принятия профильного законодательства до создания первого в Центральной Азии полностью интегрированного цифрового города Алатау с особым конституционным правовым режимом, – Казахстан представил мировому сообществу ряд амбициозных проектов.

Выступая соучредителем Всемирной организации по сотрудничеству в области искусственного интеллекта, Казахстан предложил провести в Астане инаугурационное заседание этого института и разместить в столице региональное представительство по Центральной Азии. В дополнение к этому в Алматы откроется Азиатско-Тихоокеанский центр цифровых решений для устойчивого развития при ЭСКАТО ООН.

Особый акцент был сделан на интеграции цифровых экономик с глобальными партнерами. Президент инициировал создание «Казахстанско-китайского цифрового моста» и предложил объявить следующий год Годом совместных инициатив в сфере ИИ между двумя странами. При этом международное сотрудничество расширяется на всех континентах: в рамках формата C5+1 в Вашингтоне было подписано 14 стратегических соглашений с технологическими гигантами мирового уровня, включая OpenAI, Microsoft, NVIDIA и Cisco.

 

Укрепление технологического суверенитета

Сегодня очевидно: возможности искусственного интеллекта способны кардинально изменить архитектуру мировой экономики. Уверенный курс на цифровизацию, заданный Главой государства и реализуемый Правительством, формирует в Казахстане уникальную инновационную экосистему. Обладая колоссальным энергетическим потенциалом, современной транспортной сетью и передовой телекоммуникационной инфраструктурой, республика не просто адаптируется к технологическим вызовам современности.

Казахстан выстраивает работающую цифровую экономику, подкрепленную реальными инфраструктурными решениями. Принятые законы, инвестиции в суперкомпьютеры и интеграция с глобальными техногигантами обеспечивают стране независимый технологический статус в регионе. Искусственный интеллект становится базовым инструментом, который Правительство направляет на решение конкретных задач: развитие национальной индустрии, защиту данных и обеспечение экономической стабильности граждан.